Пресс-конференция Банка России - доклад о криптовалютах Елизаветы Даниловой 20.01.2022
В докладе ЦБ РФ, упоминает международный опыт других стран и даже указывает каких именно: Бангладеш, Вьетнам, Египет, Индонезия, Китай, ОАЭ, Турция, Индия. Не знаю, каким образом в этот список попал ОАЭ, видимо до кучи сгребли грешное и праведное для наглядности. Но остальные указанные страны, на опыт которых ссылается ЦБ, относятся, как бы это сказать повежливее, к третьему эшелону.
К первому эшелону стран относится так называемый золотой миллиард, где как раз никакого разговора о запрете не идет. А для стран третьего мира, к которым высокое заморское начальство ЦБ РФ относит и Россию, крипто регулирование будет осуществляться по унифицированным правилам для третьих стран. Где-то раньше, где-то позже, но в Турции уже прошла жестокая атака на криптовалюты, в результате чего курс турецкой лиры обвалился в два раза за один год. В России это будет в три раза в силу масштабов крипто деятельности.
Сегодня на вебинаре главного крипто юриста России Владимира Турова, прозвучали некие сомнения в решимости ЦБ. Мол а вдруг это шутка такая или как вариант, приводили информацию Блумберга о том, что таким образом ЦБ просто желает повысить цитируемость темы запрета криптовалют, чтобы получить премию. Нет, чуда не будет, и премии все сотрудники ЦБ, включая саму Елизавету Данилову, исправно получают каждый месяц и без этого шума.
Всё будет именно так, резко, жестко и внезапно. Как в Китае. Поскольку все центробанки подчиняются единой регуляторной политике, и пишут её не в столицах этих обездоленных государств, а приходит она в виде готовых документов из Швейцарии. Банковская мафия едина во всем мире, и ЦБ РФ это солдаты глобального финансового рейха.
Именно поэтому бесполезно писать какие-то петиции или участвовать в так называемом общественных консультациях, для которых ЦБ РФ подготовил смешные вопросы в этом докладе. (https://cbr.ru/Content/Document/File/132241/Consultation_Paper_20012022.pdf) Судя по вопросам, предложенным для “общественных консультаций”, люди, которые их задают, либо являются умственно отсталыми, либо настолько оторвались от реальности, что с ними уже дискутировать о чём-либо нет никакого смысла.
Все действия международных финансовых властей и их вассалов в национальных юрисдикциях достаточно сильно синхронизированы, и если в третьих странах крипту будут запрещать, то в странах ОЭСР, в которых состоит 36 государств (https://globalcentre.hse.ru/members) её будут постепенно причёсывать. Сейчас очень синхронно в странах первого мира начались мероприятия по запрету рекламы криптопроектов. Позавчера в Сингапуре, вчера в Великобритании, сегодня в Испании. В ближайшие недели и месяцы такие положения по ограничению рекламы крипто проектов пройдут по всем странам ОЭСР.
Под видео трансляции ЦБ РФ (https://www.youtube.com/watch?v=6T-asHvfwWI) в Youtube есть достаточно интересные комментарии, которые пиар отдел ЦБ читает и даже отвечает на них. Я потратил достаточно много времени в поиске поддержки сообществом предлагаемых ЦБ мер. Но не нашел.
Уверен, если бы ЦБ РФ вынес на общероссийский референдум один вопрос: “Одобряете ли вы деятельность Банка России?”, то приблизительно 99,999% ответили ли бы “нет”. Ведь не криптовалюты, а именно ЦБ РФ является главной угрозой для благосостояния граждан.
А вот на вопрос о призании ЦБ иноагентом должна ответить прокуратура. Поскольку эта непонятная организация соответствует всем признакам, определенным в Федеральном законе “ О некоммерческих организациях” - иноагентах.
Банк России готовится запретить оборот и майнинг криптовалют и ввести штрафы для нарушителей
ЦБ РФ запустил раунд общественных консультаций по запрету операций с криптовалютами на территории России, включая торговлю и майнинг. Также обсуждается ответственность за нарушение этих запретов. Банк России в докладе для общественных консультаций представил свое видение потенциальных рисков, которые создает распространение криптовалютных активов для граждан России, а также финансовой стабильности и экономической безопасности государства. Период консультаций продлится до 01 марта 2022 года, после чего можно ожидать выработки совместного решения с другими ведомствами. Оценка состояния криптовалютного рынка со стороны ЦБ РФ Авторы доклада обращают внимание, что несмотря на ничтожно малую долю платежных транзакций в криптовалютах в России, по сравнению с показателями традиционных платежных систем, они активно используются для расчетов в рамках противоправной деятельности (отмывание доходов, наркоторговля, финансирование терроризма и т.д.). Регулятор выражает высокую озабоченность в отношении интереса к торговле производными финансовыми инструментами и паями биржевых фондов (ETF), связанными с криптовалютами, а также развитием экосистем децентрализованных финансов (DeFi). По данным ЦБ, объем сделок российских граждан с криптоактивами достигает уровня в пределах $5 млрд в год. Констатируется, что российские граждане – одни из самых активных пользователей криптовалютных платформ, а страна входит в число лидеров по объему мировых майнинговых мощностей. При этом, по мнению регулятора, по причине недостаточной финансовой грамотности российские участники рынка не принимают во внимание тот факт, что стремительный рост рыночной стоимости криптоактивов определяется в первую очередь «спекулятивным спросом, имеет характеристики финансовой пирамиды и приводит к формированию финансового пузыря». Основания для запрета Банк России считает, что «не вправе проигнорировать угрозы для благосостояния российских граждан в связи с утратой существенной части финансовых вложений и роста закредитованности, как следствия криптовалютной торговли с использованием заемных средств». Массовое распространение криптовалют (криптоизация экономики) существенно ограничивает суверенитет денежно-кредитной политики страны, в результате для сдерживания инфляции понадобится поддержание на постоянной основе более высокого уровня ключевой ставки, что снизит доступность кредитования не только для граждан, но и для бизнеса. В докладе ЦБ указан еще один уровень опасности, который заключается в том, что криптовалюты способствуют выводу сбережений граждан за периметр российского финансового сектора и, как следствие, сокращению возможностей для финансированию реального сектора, что опосредованно уменьшает количество рабочих мест и потенциал роста доходов граждан. Авторы доклада считают, что действия ЦБ России соответствуют глобальному подходу регуляторов по запрету или введению ограниченного обращения криптоактивов и майнинга криптовалют (Китай, Индия, Иран и т.д.) Какие операции ЦБ планирует запретить Резюмируя вышеизложенное, «с целью снижения угроз, обусловленных распространением криптовалют», Банк России предлагает внести изменения в действующее законодательство путем запрета большинства операций с децентрализованными криптовалютами: Установить ответственность за нарушение законодательного запрета на использование криптовалют в качестве средства платежа за товары, работы и услуги, продаваемые и покупаемые юридическими и физическими лицами – резидентами Российской Федерации. Ввести запрет на организацию выпуска и (или) выпуск, организацию обращения криптовалют (в т.ч. биржами, обменниками, P2P-платформами) на территории Российской Федерации и установить ответственность за нарушение данного запрета. Ввести запрет на вложения финансовых организаций в криптовалюты и связанные с ними финансовые инструменты, а также на использование российских финансовых посредников и российской финансовой инфраструктуры для осуществления операций с криптовалютами и установить ответственность за нарушение данного запрета. Учесть при подготовке нормативных документов, что операции майнинга криптовалют на территории России несут существенные риски для экономики и финансовой стабильности, поскольку эта деятельность повышает вовлеченность населения и экономики в целом в криптовалютный рынок. А также создает непроизводительный расход электроэнергии, ставящий под угрозу энергообеспечение жилых зданий, зданий социальной инфраструктуры и предприятий, а также реализацию экологической повестки Российской Федерации. В связи с этим, по мнению Банка России, оптимальным решением будет введение в России запрета на майнинг криптовалют. В заключение регулятор обращает внимание, что Банк России, как и центральные банки многих стран, активно внедряет системы быстрых платежей. Они полностью покрывают потребности граждан и бизнеса в мгновенных расчетах. Также Банк России напомнил, что разрабатывает собственную цифровую валюту (ЦВЦБ). Таким образом, преимущества криптовалют, которые делают их привлекательными как платежные инструменты, могут быть реализованы на ее основе. Регулятор приглашает все заинтересованные стороны к диалогу, а также просит направить свои замечания и предложения по докладу до 1 марта 2022 года включительно. Уточнения от представителя ЦБ Директору департамента финансовой стабильности ЦБ Елизавете Даниловой был задан вопрос о возможности введения уголовной ответственности за оборот криптовалют и ведение майнинга на территории России. Она заверила, что введение уголовной ответственности пока не предусматривается и будут вводиться штрафы. Однако их размер пока неизвестен. "Этот вопрос вы слишком рано задаете, мы видим все-таки ответственность в виде штрафов, но нужно будет обсуждать этот вопрос с другими заинтересованными сторонами", - ответила Данилова По словам представителя ЦБ, не планируется запрещать гражданам владеть криптовалютами и хранить их, а также торговать на иностранных биржах за пределами российской финансовой системы. Таким образом, криптовалютная деятельность в России сможет существовать до выхода в фиатные деньги, так как обмен на рубли будет запрещен или существенно ограничен. Можно будет покупать и продавать криптовалюты за границей и выводить фиатные валюты на счета в иностранных банках. Но в таком случае остается неясным вопрос налогообложения. Также под запрет может попасть торговля в России акциями криптовалютных компаний и ETF на криптовалюты, уже одобренными в нескольких странах. В русле прежней политики Банк России с 2014 года занимает жесткую позицию в отношении криптовалют, и до сих пор противоречия возникали, в основном, в степени жесткости запрета. Однако другие ведомства в основном занимают более мягкую позицию и согласны обсуждать регулирование криптовалютных операций при условии контроля и идентификации пользователей. Напомним, что 20 декабря 2021 года глава думского комитета по финансовому рынку Анатолий Аксаков призвал поставить точку в вопросе регулирования криптовалют, его позицию на слушаниях в Госдуме поддержал зампред ЦБ Владимир Чистюхин. Чистюхин пояснил, что Банк России планирует законодательно утвердить правила обращения криптовалют. Российский компании и граждане имеют право покупать и хранить цифровые активы, однако без участия отечественной финансовой инфраструктуры или посредников. «В докладе будут наши подходы, связанные с тем, какое место для криптовалюты мы видим на российском финансовом рынке. Даю подсказку — мы не видим место криптовалютам на российском финрынке», — отметил зампред ЦБ. Таким образом, опубликованное сегодня предложение ЦБ сводит воедино более ранние инициативы, расширяя их возможным запретом майнинга и полного запрета обмена криптовалют на рубли, что ранее не предполагалось. Однако текущие предложения — только документ для консультаций, не имеющий юридической силы, он не представляет собой готовый законопроект. Тем не менее, остаются серьезные сомнения в том, что ЦБ прислушается к мнению сообщества и даже других государственных органов, так как в финансовой сфере Банк России уже давно стал единственным «мегарегулятором». Также не совсем ясно, каким образом новый законопроект, если он появится, будет стыковаться с уже действующим Законом о ЦФА и цифровых валютах.
Группа Тинькофф TCS Group купила долю в швейцарской криптобирже Aximetria.
В активе у «Тинькофф» появился первый криптопроект: как стало известно The Bell, TCS Group Holding, головная структура банка, купила долю в швейцарской криптовалютной компании Aximetria. Как банк будет строить свой криптобизнес, пока не известно. Но еще летом глава группы Оливер Хьюз говорил, что хотя криптовалюты — популярный инструмент для вложений инвесторов, у банка нет механизма, чтобы предложить им этот продукт в России, потому что ЦБ по этому вопросу занимает очень жесткую позицию.
О том, что TCS Group купила долю в Aximetria, швейцарской криптобирже с российскими основателями, The Bell рассказали два источника на финансовом рынке. Из документов самой компании Aximetria GmbH следует, что 9 ноября прошлого года TCS Group выкупила 4 449 акций компании по 100 швейцарских франков каждая (всего около 36 млн рублей), а общий акционерный капитал компании составил 534 700 швейцарских франков. Исходя из этого доля TCS Group в компании может составить 83,2%. О том, что Aximetria теперь входит в TCS Group, говорится и прямо на сайте криптосервиса.
«Aximetria будет развиваться в рамках международной экспансии Tinkoff Group с соблюдением всех требований юрисдикций международного присутствия. Детали сделки будут раскрыты в соответствии с принятыми стандартами раскрытия в годовой отчетности Группы», — рассказали The Bell в компании.
Aximetria ― одна из первых компаний, получивших разрешение FINMA (Швейцарская служба по надзору за финансовыми рынками) на обработку криптовалютных и фиатных транзакций, говорится на сайте сервиса. Основал компанию в 2018 году выходец из МТС и АФК «Система» Алексей Аксельрод. Строить криптопроект он начал в 2017 году вместе с инвесткомпанией Digital Horizon, которая на старте вложила в сервис $120 тысяч. Детали по сделке с TCS Group компания также не раскрыла, но объяснила, что, как правило, на российском рынке Digital Horizon вкладывает в портфельные компании до $2 млн и владеет долей в 70-80%.
В июне 2021 года в интервью CNBC гендиректор группы «Тинькофф» Оливер Хьюз говорил, что хотя в криптовалюту хотят вложиться квалифицированные инвесторы, знающие, что делать, но «Тинькофф Банк» не может предлагать такие услуги из-за позиции регулятора. «В настоящее время у нас нет механизма, чтобы предложить им этот продукт в России, потому что Центральный банк занимает очень жёсткую позицию», — сказал тогда Хьюз.
Intel представит чип "Bonanza Mine" для биткоин-майнинга
Intel собирается присоединиться к гонке майнинг-вооружения. В этом году на выставке ISSCC Intel запланировала презентацию в категории "Highlighted Chip Releases", чтобы рассказать о новом процессоре "Bonanza Mine", новом чипе, который описывается как "энергоэффективный ASIC для биткоин-майнинга". Intel вскоре может составить конкуренцию таким компаниям, как Bitmain, на рынке специализированного майнинг-оборудования.
Изменение законодательства в сфере регулирования криптовалют и блокчейна за 2021 год
В 2021 году в ряде стран постсоветского пространства приняли законы, регулирующие криптовалютный рынок, а также продолжили изучать цифровые валюты центробанков.
Запрет на майнинг в Китае повлек за собой миграцию майнеров. В числе пунктов назначения оказались Россия и Казахстан, что потребовало оперативной реакции властей.
Мы разобрали основные изменения в регулировании криптовалют в 15 странах и одной частично признанной республике.
Россия
Закон «О ЦФА»
С 1 января 2021 года вступил в силу закон «О цифровых финансовых активах» (ЦФА). Закон определяет ЦФА (токены и стейблкоины) как право денежного требования или инструмент для осуществления прав по ценным бумагам. Цифровые валюты (например, биткоин) признали имуществом. Документ прямо не запрещает выпуск и обмен криптовалют и не вводит административной и уголовной ответственности за такие операции, но оплачивать ими товары и услуги нельзя.
Лимит на приобретение ЦФА физическими лицами, не являющимися квалифицированными инвесторами, установлен на уровне 600 000 рублей в течение одного года. Он не распространяется на неквалифицированных инвесторов-юрлиц.
Налоговый режим
В феврале Госдума в первом чтении приняла законопроект о налогообложении операций с цифровыми валютами. Для целей законопроекта криптовалюты признали имуществом, а доходы от операции с ними обложили налогом на прибыль или налогом на доходы физических лиц.
Отчитываться о владении цифровыми валютами необходимо, если сумма поступлений или списаний за год превышает эквивалент 600 000 рублей. Сумма операции рассчитывается на основе рыночной цены актива. За нарушение положений законопроекта предусмотрены различные штрафы. Само по себе владение криптовалютами не влечет налоговых последствий для граждан, при условии что они не производят с ними никаких операций.
Планировавшееся на осень второе чтение законопроекта так и не состоялось. Налогообложение ЦФА обсуждается центробанком отдельно.
Статус майнинга
На данный момент майнинг в России не запрещен, но его четкое регулирование не прописано. В 2021 году инициативу по признанию майнинга предпринимательской деятельностью поддержали Минэкономразвития и Минэнерго.
В сентябре центробанк определил критерии, по которым банки смогут выявлять карты и электронные кошельки, используемые криптовалютными обменниками, при осуществлении перевода физлицами.
При наличии как минимум двух признаков из этого перечня транзакции признаются сомнительными. В этом случае банк сможет блокировать операции физлица и даже расторгнуть с ним договор банковского счета.
Параллельно с этим Банк России приступил к созданию механизма блокировки платежей в адрес биткоин-бирж и обменников. Также обсуждалось введение административной и уголовной ответственности за использование криптовалют.
На фоне этого в Росфинмониторинге заявили о необходимости регулирования обменников в качестве точек входа в официальную финансовую систему. С учетом стандартов FATF, их можно либо отнести к субъектам антиотмывочного законодательства с обязанностью проводить идентификацию клиентов, либо полностью запретить их деятельность. Ожидается, что эта дискуссия завершится в 2022 году.
С 1 октября 2021 года операции, связанные с оборотом цифровой валюты и цифровых прав, официально отнесли к разряду подозрительных и поручили банкам их тщательный мониторинг.
Несмотря на то, что еще в мае депутаты Госдумы обсуждали возможность признать биткоин договорным средством платежа, в конце года ЦБ РФ значительно ужесточил риторику в отношении криптовалют. В декабре стало известно, что власти не исключают полного запрета на их владение и покупку.
Близкие к ЦБ РФ источники сообщили, что из-за рисков финансовой стабильности регулятор намерен запретить инвестиции в цифровые валюты. Согласно разнящимся данным, инициатива может не затронуть владельцев приобретенных ранее активов, либо же Россию ждет «полный отказ» от всех криптовалют. Центробанк обещал позднее представить специальный отчет с объяснением своей позиции.
Коммерческие банки также занимаются разработкой собственных цифровых активов. В январе заявку в ЦБ РФ на регистрацию блокчейн-платформы с дальнейшим выпуском стейблкоина, привязанного к курсу рубля, подал Сбербанк. Разработчики рассчитывали на завершение процедуры до конца 2021 года, однако одобрения регулятора так и не получили.
Продолжается общественное обсуждение запроса о расширении полномочий ФСБ, которые позволят ведомству направлять запросы эмитентам криптовалют и биткоин-биржам в рамках расследования антикоррупционных преступлений.
Механизм конфискации цифровых активов в качестве предмета преступления сейчас разрабатывают в Генпрокуратуре. Следственный комитет рекомендовал внедрить нормы, позволяющие до завершения судебного разбирательства хранить изъятые активы на специальном государственном счете.
8 сентября в Украине приняли закон «О виртуальных активах» (ВА). Документ рассматривает ВА как нематериальное благо, разделяя их на обеспеченные и необеспеченные. Он не признает криптовалюты средством платежа, однако допускает операции эквайринга.
Закон должен был вступить в силу после принятия изменений в Налоговый кодекс, однако 5 октября президент Владимир Зеленский вернул его на повторное рассмотрение.
Изначально регулирование рынка предложили разделить между Нацбанком, Национальной комиссией по ценным бумагам и фондовому рынку (НКЦБФР) и новым специально созданным органом. До момента формирования его функции должно было исполнять Министерство цифровых трансформаций.
Глава государства раскритиковал прописанную в документе необходимость создания нового органа, что повлечет значительные бюджетные затраты. Он предложил отнести регулирование оборота виртуальных активов к компетенции НКЦБФР.
Авторы закона обновили документ, определив регуляторами НКЦБФР и НБУ. Комитет Верховной Рады по вопросам цифровой трансформации рекомендовал принять закон, однако он так и не был рассмотрен в ходе пленарных заседаний.
Текущая редакция предоставляет участникам рынка право:
на судебную защиту;
на открытие счетов в банках для расчетов по операциям с ВА;
на самостоятельное определение стоимости активов в ходе операций.
Согласно документу, биржи и обменники должны получать специальное разрешение сроком на год, а для пользователей предусмотрена обязательная процедура KYC.
Работа торговых площадок, находящихся в юрисдикции РФ или имеющих в числе бенефициаров российских граждан, запрещена.
Сферу майнинга закон на затрагивает — согласно рекомендациям FATF, она не подлежит лицензированию. Этот вопрос пропишут в профильном законопроекте, касающемся налогообложения операций с ВА.
На данный момент майнинг в Украине не запрещен, если речь не идет о самовольном подключении к электросети для этой деятельности.
Налоговый режим
В сентябре депутатам разослали для ознакомления законопроект о налогообложении прибыли от операций с виртуальными активами. В текущей редакции он облагает прибыль поставщика услуг налогом в 5%. Для физлиц также установлен налог в 5% и дополнительный военный сбор в 1,5%. Операции с ВА за исключением продажи оборудования или аппаратных кошельков освобождаются от уплаты НДС.
Цифровая гривна
В июне Верховная Рада Украины приняла закон «О платежных услугах», позволяющий Нацбанку (НБУ) выпустить собственную цифровую валюту.
Документ разграничивает понятия электронных денег и CBDC, признавая последние законным средством платежа.
Полноценный запуск е-гривны состоится не раньше конца 2022 года. После этого будет подготовлена нормативно-правовая база.
Обратили внимание на рынок и частные финучреждения. В июле украинский мобильный банк monobank сообщил о планах по выпуску биткоин-карт, с помощью которых клиенты смогут покупать и продавать первую криптовалюту. Проект был направлен на согласование с Нацбанком Украины, но так и не получил одобрения.
Беларусь
Регулирование крипторынка
В марте Комитет государственного контроля, Нацбанк и правительство Беларуси предложили уточнить законодательство в отношении операций с цифровыми активами, чтобы предотвратить легализацию преступных доходов, финансирование терроризма и иную криминальную деятельность.
Контроль за деятельностью биткоин-бирж предлагается возложить на администрацию Парка высоких технологий, на территории которого с марта 2018 года действуют рамочные условия оборота криптовалют и токенов.
После запрета майнинга в Китае Казахстан стал одним из основных получателей профильного оборудования, что повлекло рост числа серых майнеров. В связи с этим власти ввели дополнительную плату в размере 1 тенге за 1 кВт·ч электроэнергии, используемой для добычи криптовалют. Новые правила вступили в силу 1 января 2022 года.
Добыча криптовалют на территории Казахстана не запрещена, при этом майнеры обязаны информировать власти о своей деятельности, чтобы продолжать работу без ограничений.
Пилотный запуск биткоин-бирж
В мае рабочая группа по развитию криптоиндустрии и блокчейн-технологий предложила парламенту Казахстана в пилотном режиме запустить биткоин-биржи на базе Международного финансового центра «Астана» (МФЦА).
В течение 2022 года торговые платформы будут работать в тестовом режиме, после чего необходимые профильные изменения внесут в национальное законодательство и в акты МФЦА.
В конце октября финансовый центр утвердил лимиты на покупку криптовалют розничными инвесторами через биржи на его базе. Общий лимит составит $1000 в месяц. Для подтвердивших доход инвесторов сумма увеличивается до $100 000 в год.
В ноябре Сенат Казахстана включил криптовалютные обменники и торговые платформы в число субъектов финансового мониторинга в целях противодействия отмыванию доходов и финансированию терроризма.
Цифровое тенге
Нацбанк Казахстана начал изучать возможность выпуска цифрового тенге как дополнительной формы денег. Актив станет законным средством платежа, мерой стоимости и средством сбережения.
Первые тесты платформы завершились в декабре. Регулятор рассмотрел различные варианты использования актива, включая эмиссию, осуществление покупок и переводов. Решение по внедрению цифрового тенге должны принять в 2022 году.
В августе Государственная служба регулирования и надзора за финансовыми рынками разработала проект положения о деятельности криптовалютных бирж. Он устанавливает статус, функции, права и обязанности торговых платформ, а также требование по их обязательной регистрации в Едином государственном реестре.
Проект также предусматривает ответственность бирж в части противодействия финансированию террористической деятельности и отмыванию преступных доходов.
В ноябре Национальное агентство проектного управления при президенте Узбекистана разрешила торговлю цифровыми валютами. Резиденты смогут покупать, продавать и обменивать криптоактивы на получивших лицензию биржах за национальную валюту. Нерезиденты могут торговать за иностранную валюту.
Документ также закрепляет возможность выпуска юрлицами токенов и размещения их на биржах. Необеспеченные токены размещать на площадках запрещается. Использовать цифровые валюты в качестве средства платежа на территории страны по-прежнему нельзя.
Партнерство с Китаем
В этом же месяце о расширении на Узбекистан заявила стоящая за разработкой государственной китайской платформы Blockchain Service Network (BSN) фирма Red Date Technology.
Благодаря соглашению, местные разработчики блокчейн-приложений смогут воспользоваться BSN, которая объединяет такие сети, как Ethereum, Algorand, Polkadot, Tezos, Quorum, Corda и другие. Инициатива решает основные проблемы с обеспечением совместимости блокчейнов и сокращением затрат.
Таджикистан
Майнинг
В феврале власти Таджикистана обязали выявленных в ходе рейдов майнеров биткоина платить налог на прибыль.
Правовой режим для криптовалют в стране не урегулирован. Однако налоговики разъяснили, что «любой предприниматель должен сначала получить лицензию или разрешение на занятие определенным видом деятельности, зарегистрировавшись в качестве налогоплательщика».
Блокчейн
В апреле некоммерческая организация Fantom Foundation заключила соглашение с Министерством промышленности и новых технологий об использовании своих блокчейн-решений для работы инфраструктуры электронного правительства.
В сентябре НКО объявила о партнерстве со старейшим банком Таджикистана «Ориенбанк» для разработки национальной цифровой валюты. Позже в Нацбанке опровергли эту информацию и планы по выпуску CBDC.
Грузия
Цифровой лари
Национальный банк Грузии изучает возможность выпуска цифрового лари, который получит статус законного платежного средства. Регулятор считает, что актив сможет конкурировать с криптовалютами в некоторых сервисах, но не будет носить характер спекулятивного накопления.
Пилотная программа по внедрению CBDC намечена на 2022 год. На начальном этапе его планируется ввести для розничных продаж.
Абхазия
Майнинг
В марте депутаты парламента Абхазии внесли изменения в Кодекс об административных правонарушениях, устанавливающие штрафы и тюремные сроки за потребление электроэнергии для добычи криптовалют. За повторное нарушение предусматривается конфискация оборудования.
До 31 марта 2022 года в Абхазии действует запрет на майнинг и ввоз оборудования для добычи криптовалют. На этот же период ограничен доступ к сайтам майнинговых пулов и ряду VPN-сервисов.
Вместе с этим власти ведут переговоры с РФ о поставках электроэнергии в майнинговые дата-центры, строительство которых обсуждается. В перспективе для них могут ввести специальный тариф.
Эстония
Лицензирование криптокомпаний
В конце сентября Министерство финансов Эстонии представило законопроект, ужесточающий требования к криптовалютным компаниям.
В случае его утверждения поставщикам услуг придется повторно подавать заявку на лицензию с оплатой государственного сбора. Контроль за их деятельностью перейдет от Подразделения финансовой разведки к Управлению финансового надзора.
Правительство Эстонии пока не поддерживает идею легализации криптовалют, несмотря на призывы крупных игроков индустрии, включая Coinbase. Среди причин, использование цифровых активов в атаках программ-вымогателей.
В октябре глава эстонского Бюро данных по отмыванию денег (RAB) Матис Мяэкер предложил отозвать все ранее выданные криптовалютные лицензии.
Он выступил за увеличение минимального требуемого размера паевого или акционерного капитала занимающихся торговлей цифровыми активами фирм до 350 000 евро с уточнением, что предприятие должно реально располагать этими деньгами в виде наличных средств или ценных бумаг с низким уровнем риска и высокой ликвидностью. Собственников таких фирм, по словам Мяэкера, нужно обязать реально инвестировать привлеченные от клиентов средства.
Позже в ведомстве объяснили, что не рассматривают возможность автоматической аннуляции ранее выданных лицензий.
Армения
Регулирование крипторынка
В марте представители Армении в Евразийском экономическом союзе наряду с другими государствами-членами не смогли прийти к консенсусу относительно необходимости «гармонизировать» регулирование крипторынка на своих территориях.
Криптовалюты указаны в законе «О конфискации незаконного имущества» в числе подлежащих изъятию активов, однако их определение в Гражданском кодексе все еще не прописано. На это обратил внимание парламента один из кандидатов в Совет Центробанка Армении. Во избежание разночтений он посоветовал законодательно зафиксировать этот термин в том числе для целей налогообложения.
Дисклеймер
В следующих пяти странах нашего обзора наблюдается низкая криптовалютная активность, согласно данным аналитической компании Chainalysis. О законодательном регулировании индустрии в них известно мало.
Молдова
Налоги
Нацбанк Молдовы придерживается позиции, что биткоин и другие виртуальные валюты не имеют реального обеспечения, и поэтому не могут быть признаны платежным средством. До настоящего времени оборот криптовалют и их налогообложение на территории страны не регулируется.
В Государственной налоговой службе подчеркнули, что физические лица обязаны декларировать все доходы, включая полученные от финансовой и инвестиционной деятельности в стране или за рубежом. Криптовалюта, отметили в налоговой, может быть капитальным активом, и в этом случае надо платить подоходный налог в размере 12%.
Разъяснений Минфина относительно майнинга в налоговой не получали.
На биткоин или любую другую виртуальную валюту не распространяются нормативные акты, находящиеся в компетенции Комиссии рынков финансов и капитала Латвии. В связи с этим владельцы криптовалют и профильные компании не должны проходить специальную регистрацию или лицензирование.
Литва
CBDC
В июле 2020 года Центральный банк Литвы выпустил коллекционную цифровую валюту LBCOIN на блокчейне NEM, став первым эмитентом CBDC в мире. Этот опыт был использован Европейским центральным банком при изучении перспектив создания цифрового евро.
Блокчейн
С 2019 года в Литве действует регуляторная блокчейн-песочница LBChain, в рамках которой финтех-проекты тестируют свои продукты и прототипы DLT-платформ.
Руководство по ICO
В июне 2018 года Министерство финансов Литвы выпустило руководство по проведению ICO, согласно которому в определенных случаях криптовалюты могут выступать в качестве средства платежа. Инвесторы, которые получают доход от индивидуальной покупки и продажи виртуальных валют, должны будут платить подоходный налог в размере 15%. Майнинг не облагается НДС. Документ носит рекомендательный характер и не является нормативным актом.
Согласно отчету центробанка Литвы за 2020-2021 годы, блокчейн- и криптовалютные компании составляют 5% от общего числа финтех-предприятий в стране.
Азербайджан
Цифровой манат
Профильный законопроект о регулировании оборота криптовалют в Азербайджане не принят.
Однако согласно стратегии Центрального банка на 2021-2023 годы, республика планирует изучить международный опыт по выпуску CBDC для создания цифрового маната.
В рамках инициативы создадут платформу для сотрудничества с ведущими центральными банками и определят концептуальный подход к архитектуре национальной цифровой валюты.
Блокчейн
При участии компании IBM в стране разработана система идентификации банковских клиентов на базе блокчейна Hyperledger Fabric.
Туркменистан
Регулирование крипторынка
Туркменистан — одно из самых закрытых государств мира. Официальных данных об экономике этой страны в свободном доступе практически нет. Информация о правовом статусе криптовалют и блокчейна также отсутствует.
Туркменистан занимает 140 место из 157 в рейтинге глобального индекса принятия криптовалют за 2021 год от Chainalysis.
Майнинг
Летом 2021 года полиция Ашхабада провела рейды в точках нелегальной продажи валют. По данным местных СМИ, силовики искали майнеров криптовалют.
Выводы
В 2021 году некоторые страны постсоветского пространства перешли к более качественному регулированию криптовалютного рынка и его отдельных сегментов.
Особое внимание власти уделили выпуску национальных цифровых валют, поскольку в перспективе они способны повысить общественное доверие к государственным платежам и сделать финансовый сектор конкурентоспособным на международном уровне.
Большинство центробанков поддерживают негативную риторику в отношении криптовалют из-за опасения утратить контроль над денежной массой. Вряд ли эта тенденция изменится в 2022 году.
Низкая стоимость электроэнергии во многих рассмотренных странах привлекла майнеров, которые самовольно подключались к энергосетям и создавали аварийные ситуации. Законодатели реагировали и на этот вызов.
Регуляторы признали цифровые активы неотъемлемой частью финансовой системы и уже не смогут игнорировать их существование. Несмотря на обсуждаемую в ряде государств перспективу тотального запрета, децентрализованная природа криптовалют гарантирует устойчивость сети при любых блокировках. Тем интереснее будет наблюдать за этим противостоянием.
Пилотная версия официального кошелька для цифровых юаней (e-CNY) стала самой загружаемой программой для смартфонов в местных магазинах мобильных приложений. Размещенный в магазинах приложений 4 января кошелек для цифрового юаня стал одним из самых загружаемых приложений на устройствах Android и Apple в Китае уже на следующий день, сообщает аналитическая платформа App Annie. Количество загрузок кошелька для e-CNY, который пока работает лишь в 11 городах, превысило количество загрузок приложения WeChat. Этот самый популярный китайский мессенджер с функцией мобильных платежей от компании Tencent Holdings оставался самым популярным приложением на iOS в КНР. Кошелек для цифрового юаня, разработанный Исследовательским институтом цифровых валют Народного банка Китая (PBoC), удерживал первое место до 8 января, а затем опустился на второе место — его обошел сервис видеостриминга Kuaishou, главный конкурент TikTok. Аналитическая компания Qimai сообщила, что к понедельнику 10 января кошелек для e-CNY оставался вторым по популярности финансовым приложением в магазине Xiaomi. Однако в магазине Huawei в понедельник приложение занимало лишь 43-е место. Оба магазина популярны у пользователей Android в материковом Китае, где Google Play заблокирован. Скачать приложение кошелька могут не все жители Китая. Пользователь должен физически находиться в одном из 11 городов: Шэньчжэнь, Сучжоу, Сюнань, Чэнду, Шанхай, Хайнань, Чанша, Сиань, Циндао и Далянь. Также приложение доступно в местах проведения Зимних Олимпийских игр. В октябре 2021 года председатель Исследовательского института цифровых валют при НБК Му Чанчунь (Mu Changchun) сообщил, что Китай и Гонконг запускают вторую фазу тестирования государственной цифровой валюты. Институт уточняет, что цифровые кошельки будут ограничены по объему транзакций в зависимости от уровня детализации предоставленных пользователем данных.
Глава Visa по криптовалюте сообщил, что платежный гигант заключил партнерские отношения с примерно 60 ведущими криптоплатформами, «чтобы запустить карточные программы, которые позволяют потребителям легко конвертировать и тратить цифровую валюту в 80 миллионах торговых точек по всему миру».
Visa стремится к развитию криптовалютной экосистемы
Кай Шеффилд, глава Visa по криптовалюте, рассказал об развитии платежного гиганта в области цифровых активов в интервью NDTV, опубликованном в понедельник.
«В Visa масштабы и объем нашей работы в сфере криптографии резко выросли», - начал он. «Количество людей в Visa, которые работают над криптовалютой в той или иной степени, сейчас исчисляется сотнями - по сравнению с горсткой сотрудников. И мы более чем вдвое увеличили количество наших партнерских отношений с криптоплатформами за последние 18 месяцев - до 60 на сегодня ». Шеффилд уточнил:
Мы заключили партнерские отношения с более чем 60 ведущими криптоплатформами, такими как FTX, Blockfi, Crypto.com, Coinbase и Binance, чтобы запустить карточные программы, которые позволяют потребителям легко конвертировать и тратить цифровую валюту в 80 миллионах торговых точек по всему миру. .
«Карты с привязкой к криптовалюте позволяют потребителям легко конвертировать и тратить цифровые валюты, не требуя, чтобы кафе, химчистки или продуктовые магазины напрямую принимали криптовалюту на кассе», - продолжил он. «Все преобразования криптовалюты в фиат происходят мгновенно, за кулисами. В магазине и в Интернете это так же просто, как стандартная транзакция Visa ».
Руководителя спросили, планирует ли Visa запустить консалтинговую услугу по криптографии в Индии. Компания объявила о запуске своих консультационных услуг по криптовалюте в начале декабря.
«Visa стремится предоставлять наши консультационные услуги по криптовалюте клиентам по всему миру, где есть интерес, и в настоящее время мы предлагаем услуги на рынках, где правила разрешают такие транзакции», - ответил он.
Международная платёжная система Visa приняла решение начать работу на криптовалютном рынке, следуя примеру PayPal, которая в прошлом году объявила о поддержке операций с биткоинами и другими виртуальными валютами.
Гендиректор Visa Альфред Келли (Alfred Kelly) заявил на этой неделе в ходе подкаста Leadership Next журнала Fortune, что компания планирует не только обеспечить возможность покупки биткоинов с использованием её платёжных карт, но и предоставить возможность тратить криптовалюту в любых местах, где принимают карты Visa.
«Мы пытаемся сделать две вещи. Во-первых, разрешить покупку биткоинов в системе Visa. И, во-вторых, обеспечить работу с биткоин-кошельками, чтобы биткоин можно было перевести в фиатную валюту и, следовательно, сразу же использовать в любом из 70 миллионов мест по всему миру, где принимают Visa», — сообщил Келли.
Глава Visa отметил, что криптовалюты потенциально могут стать новым платёжным средством, особенно на развивающихся рынках. С другой стороны, Visa также всё больше внимания уделяет использованию стейблкоинов (криптовалюта с привязкой к базовому активу, включая фиатную валюту). Келли сообщил, что в настоящее время компания сотрудничает примерно с 35 партнёрами, занимающимися стейблкоинами. Предполагается, что стратегия Visa будет охватывать биткоины, альткоины, а также стейблкоины.
Кроме того сегодня одна из крупнейших криптовалютных бирж в мире — Crypto.com — объявила о стратегическом партнёрстве с Visa. Эта биржа уже выпускает платёжные карты совместно с виза, которые доступны в нескольких десятках стран, и в рамках нового партнёрства планирует значительно расшить свою географию.
